信息公开高校更应带好头

         近段时间，我带领学生进行了一些基于公开信息的数据新闻创作实践。在这一过程中，我发现即便是教书育人的高校，在建立信息公开平台、提供公开事项等方面往往也存在诸多不足——有的高校网络信息公开专栏成为摆设、有的专栏成为各部门的链接汇总、有的信息更新不及时甚至公开内容出错……显然，这暴露出一些高校对信息公开的重视不足，也说明在法治高校建设中依然存着有法不依、有章不循的现象。 《政府信息公开条例》颁布于2008年，距今已有十余年，信息公开已成为公众获取政府信息、监督政府施政的重要渠道。不仅是政府机关，教育、医疗等行业的企事业单位也都建立了行业信息公开制度。教育部早在2010年和2014年就分别发文，对于高校向社会公众公开什么、怎么公开、在什么渠道公开做了明确要求。比如，高校的财务收入支出、学生评先评优、人才招聘、招生录取等内容都为社会所关注，也往往是高校信息公开的重点事项。但就是这样简单的“照单拿药”的操作，在现实中却屡屡难以执行。 不仅如此，现实中高校信息公开还往往出现对学生隐私信息暴露有余，对某些关键信息却“犹抱琵琶”的问题。 前几年，多所高校在其官网泄露学生个人信息引发媒体广泛关注。即便在教育部接连发文的情况下，仍然有学校对学生身份证号、银行卡号等个人信息进行公示，严重侵害了学生权益。这暴露出不少高校信息公开工作存在系统性问题，甚至涉嫌违规乃至违法。 目前高校信息公开之所以存在问题，不外乎以下原因：一是信息公开的主体仍不明确，多挂靠某一部门由兼职人员操作；二是信息公开的主动意识不够，往往是上面发文要求公开才公开，未形成主动公开的工作机制；三是自上而下的监管力度仍然不足，缺乏对违规行为的惩处力度。这些问题的解决既有赖于自上而下的监管、不断提升其违规成本，也有赖于形成包括媒体、公众在内的社会各界对高校办学治教的舆论监督氛围。 作为知识传授、文化传承的主要阵地，高校往往在引领社会风气方面发挥着重要作用，公众对大学也有着更多的期待和诉求。在“公开是常态，不公开是例外”已是共识的当下，高校更应在信息公开中带好头。

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2021/04/20