“两新一重”莫忘“新型城镇化”

         回看今年全国“两会”上代表委员热议的话题，“新基建”成为热词中的热词，几成铺天盖地之势。相对来说，“两新一重”（新型基础设施、新型城镇化、重大工程）中，“新型城镇化”得到的关注实在是太少了。 早在2014年，国家就启动了新型城镇化综合试点工作。新型城镇化，是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。 历经数年发展，新型城镇化试点工作取得了显著成就，农业转移人口市民化、新生中小城市培育、农村土地制度改革等探索，为新型城镇化建设积累了基础和经验。 然而，长期以来城乡二元化发展，使得在新型城镇化建设过程中，诸如户籍制度改革、基本公共服务均等化、农村产业导入提升等，仍然进程滞后。新型城镇化建设进入了攻坚阶段，需要啃更多更硬的“骨头”。 今年政府工作报告提出，加强新型城镇化建设，要大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。 事实上，新型城镇化建设，不是“以城吃乡”，不是让农民“被城镇化”。这就要求新型城镇化建设，首先要解决的就是农民进城就业安家的问题。没有充分的产业支撑和植入，新型城镇化就会面临发展空心化的“囧”境。 而在此过程中，以5G等新一代信息技术为代表的“新基建”，在实现自身发展的同时，要为新型城镇化建设提供支撑。目前，农业现代化、产品销售模式升级等，都离不开“新基建”的参与和带动。 同时，新型城镇化建设，也将为“新基建”提供更加丰富的实践和应用场景。新型城镇化从城市规划、能源、交通、建筑到各类产业发展，都将以无废城市、海绵城市、可再生能源等科学发展理念为指导，而这些产业的发展，是“新基建”重要的“用武之地”。 因此，“新基建”和新型城镇化建设，是一个相辅相成、互为促进的过程。在热议“新基建”的时候，不能盲目发展、一哄而上，更不能忘了新型城镇化建设这个“大舞台”。

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2020/05/30